به نقل از «باشگاه خبرنگاران»

بسیاری از مشکلات ناشی از ساختار کنونی بودجه ریزی است

تاریخ انتشار: ۲۴ اردیبهشت ۱۴۰۲ | کد خبر: ۳۷۷۵۱۲۳۶

سیداحمدرضا دستغیب در این همایش، با اشاره به موضوع «حکمرانی نوین» در عرصه تصمیم سازی کشور اظهار داشت: برگزاری چنین همایش‌ها و کارگروه‌های تخصصی می‌تواند خروجی‌های مطلوب و مفیدی را به دنبال داشته باشد، اما نباید از یاد ببریم که به همین نباید کفایت کرد و لازم است، وارد حیطه عملیات شد و مشکلات کشور را مرتفع کنیم.

بیشتر بخوانید: اخباری که در وبسایت منتشر نمی‌شوند!

دستغیب در ادامه تاکید کرد: دیوان محاسبات بعنوان یک دستگاه نظارتی، تمرکز کافی بر روی منابع و مصارف صندوق توسعه ملی دارد، در عین حال قابل قبول نیست که بسیاری از گزارش‌های صندوق بصورت محرمانه و بعضاً سری مخابره شود و این مغایر با اصل شفافیت و نظارت مردم بر سازوکارهاست.

دستغیب همچنین اظهار داشت: شکی نیست که باید تسهیلات بصورت سالم داده شود و با نیازسنجی دقیق از بخش خصوصی واقعی واگذار شود؛ اما چرا اینگونه نیست؟ نمی‌توان با استفاده از کلیدواژه‌های همچون «هزینه‌های اجتناب ناپذیر» و «وجود شرایط خاص» این موارد را توجیه کرد چراکه اگر اینگونه باشد دیگر وجود صندوق بی اثر خواهد بود و می‌توان آن را جمع کرد و آن را به یک حساب در خزانه نزد سازمان برنامه و بودجه تبدیل کرد.

دستغیب با اشاره به لزوم «اصلاح ساختار بودجه» ادامه داد: بسیاری از مشکلات ما از ساختار کنونی بودجه ریزی نشات می‌گیرد و به خود صندوق باز نمی‌گردد. اصلاح ساختار بودجه که همواره مورد تاکید رهبر معظم انقلاب هم بوده از جمله اقدامات واجبی است که اگر عملیاتی شود، دیگر معضلات آن به سایر حوزه‌ها از جمله صندوق توسعه ملی سرایت نخواهد کرد.

وی در ادامه به بیان مصداقی در این خصوص پرداخت و گفت: مشکل اینجاست که شما در دستگاه رسوب دارید و معادل مقادیر برداشت شده، ماه هاست که در همان دستگاه باقی مانده است؛ حقیقتاً استقراض از صندوق با وجود رسوب مانده در دستگاه ها، جای تامل بسیار دارد.

رئیس کل دیوان محاسبات درباره مسدودی حساب‌های خارج از خزانه نیز گفت: بسیاری از مدیران عامل بانک‌ها طی ماه‌های اخیر مدام فشار می‌آورند که حساب‌های خارج از خزانه مسدود نشوند، مگر ممکن است که در یک بانک حساب‌های زیادی خارج از رصد دستگاه‌های نظارتی و متعلق به یکی از دستگاه‌ها و شرکت‌ها وجود داشته باشد؟

دستغیب همچنین با اشاره به رابطه مالی نفت و بودجه، اظهار داشت: حتما باید در مسیر شفافیت و انضباط مالی قدم برداریم، چون این مسئله می‌تواند تصویر روشنی از موجودی و مانده حساب را ارائه کند.

رئیس دیوان محاسبات با طرح سوالی پیرامون ۲.۵ درصد اعتبارات عمرانی، ادامه داد: چطور می‌شود که مسابقه‌ای در دستگاه‌های دولتی ایجاد شده است که ۲.۵ درصد از منابع اعتبارات عمرانی را به اعتبارت جاری تبدیل کنند؟

دستغیب خاطر نشان کرد: دیوان محاسبات به زودی درباره مصارف صندوق توسعه ملی و مطابقت آن با رسوب دستگاه ها، گزارش تکمیلی خود را به اطلاع عموم مردم خواهد رساند

باشگاه خبرنگاران جوان سیاسی مجلس

منبع: باشگاه خبرنگاران

کلیدواژه: دیوان محاسبات رئیس مجلس تفریغ بودجه دیوان محاسبات دستگاه ها

درخواست حذف خبر:

«خبربان» یک خبرخوان هوشمند و خودکار است و این خبر را به‌طور اتوماتیک از وبسایت www.yjc.ir دریافت کرده‌است، لذا منبع این خبر، وبسایت «باشگاه خبرنگاران» بوده و سایت «خبربان» مسئولیتی در قبال محتوای آن ندارد. چنانچه درخواست حذف این خبر را دارید، کد ۳۷۷۵۱۲۳۶ را به همراه موضوع به شماره ۱۰۰۰۱۵۷۰ پیامک فرمایید. لطفاً در صورتی‌که در مورد این خبر، نظر یا سئوالی دارید، با منبع خبر (اینجا) ارتباط برقرار نمایید.

با استناد به ماده ۷۴ قانون تجارت الکترونیک مصوب ۱۳۸۲/۱۰/۱۷ مجلس شورای اسلامی و با عنایت به اینکه سایت «خبربان» مصداق بستر مبادلات الکترونیکی متنی، صوتی و تصویر است، مسئولیت نقض حقوق تصریح شده مولفان در قانون فوق از قبیل تکثیر، اجرا و توزیع و یا هر گونه محتوی خلاف قوانین کشور ایران بر عهده منبع خبر و کاربران است.

خبر بعدی:

نگاهی به سنجه‌های ارزیابی عملکرد دستگاه‌های سیاست‌گذار در حوزه زنان و خانواده

به گزارشگروه پژوهش خبرگزاری علم و فناوری آنا، دفتر مطالعات آموزش و فرهنگ  مرکز پژوهش‌های مجلس شورای اسلامی، در گزارشی با عنوان «بررسی بخش دوم لایحه بودجه سال ۱۴۰۳ کل کشور (۲۱): حوزه زنان، خانواده و جوانی جمعیت» آورده است که گزارش پیش‌رو به بررسی جداول تفضیلی اعتبارات حوزه زنان، خانواده و جوانی جمعیت در بخش دوم لایحه بودجه سال ۱۴۰۳، مقایسه رشد اعتبارات دستگاه‌های اصلی، سنجش میزان انطباق جداول با احکام بودجه‌ای سال ۱۴۰۳، ارزیابی سنجه‌های عملکردی و ارائه پیشنهاد‌هایی در این زمینه خواهد پرداخت. 

این گزارش بیان می‌کند که از جمله نکات مثبت و متمایز بخش دوم لایحه بودجه سال ۱۴۰۳ در مقایسه با سنوات گذشته پررنگ‌تر دیده شدن و همچنین شفاف شدن موضوعات و دستگاه‌های مرتبط با قانون حمایت از خانواده و جوانی جمعیت در قالب جدول (۲۳) است. این امر نقش قابل‌توجهی در روشن‌تر شدن نحوه هزینه‌کرد این اعتبارات و به‌ویژه نظارت عملیاتی‌تر در فرایند بودجه اعمال می‌کند. 

این گزارش مطرح می‌کند که علاوه‌بر این روشن شدن سهم هر یک از دستگاه‌ها و هم چنین میزان اعتبار اختصاص یافته به آنها از منابع بند «ب» تبصره «۱۳» را باید از جمله نکات مثبت دیگر لایحه بودجه سال ۱۴۰۳ در حوزه خانواده، زنان و جوانی جمعیت دانست.

 

* سنجه‌های ارزیابی عملکرد دستگاه‌های سیاست‌گذار در حوزه زنان

این گزارش ادامه می‌دهد که نگاهی به سنجه‌های ارزیابی عملکرد دستگاه‌های سیاست‌گذار در حوزه زنان و خانواده در لایحه بودجه نشان‌می‌دهد این سنجه‌ها از یک‌سو جامع و مبتنی‌بر شرح وظایف تخصصی دستگاه‌ها طراحی نشده و از سوی دیگر مبنای پیش‌بینی مقدار ۱۴۰۳ در آنها روشن نیست. علاوه‌بر این عملیاتی نبودن برخی شاخص‌ها جهت سنجش و عدم تطابق با برنامه هفتم پیشرفت از دیگر ایرادات این سنجه‌هاست. 

* نظارت‌پذیرتر شدن و شفاف‌تر شدن هزینه‌کرد 

مرکز پژوهش‌های مجلس در این گزارش پیشنهاد می‌دهد که می‌شود با هدف نظارت‌پذیرتر شدن و شفاف‌تر شدن هزینه‌کرد اعتبارات حوزه زنان، خانواده و جوانی جمعیت این موارد در بخش دوم لایحه بودجه ۱۴۰۳ اعمال شود؛ انتقال اعتبار تملک دارایی سرمایه‌ای دبیرخانه ستاد حمایت از خانواده و جوانی جمعیت از جدول (۹) ردیف‌های متفرقه به جدول (۷)، انتقال ردیف دبیرخانه حمایت از خانواده و جوانی جمعیت از ذیل سازمان برنامه و بودجه به ذیل نهاد ریاست‌جمهوری، پیش‌بینی بخشی از اعتبار جدول (۱۲) برای موضوع ساماندهی روش‌های جایگزین نوین در حوزه ناباروری و پوشش بیمه پایه آنها (حکم بند «ب» ماده (۸۱) مصوبه برنامه هفتم پیشرفت) از محل بخشی از اعتبارات بند «ترویج فرهنگ فرزندآوری و اقدامات مؤثر در راستای جوانی جمعیت».

* سنجه‌های عملکرد حوزه زنان خانواده و جوانی جمعیت

این مرکز همچنین پیشنهاد می‌کند که سنجه‌های عملکرد حوزه زنان خانواده و جوانی جمعیت در جدول (۷-۲) مبتنی‌بر مصوبه برنامه هفتم پیشرفت وظایف تخصصی دستگاه اصلاح و تکمیل شود. موضوع اختصاص زمین رایگان برای خانواده‌های دارای چهار فرزند و بیشتر زیر بیست سال و خانواده‌هایی که فرزند سوم آنها پس از قانون حمایت از خانواده و جوانی جمعیت به دنیا آمده مورد توجه قرار گیرد. همچنین سامانه برخط برای صدور شناسه ویژه برای مادران دارای سه فرزند و بیشتر (ماده (۲۵) قانون حمایت از خانواده و جوانی جمعیت)، راه‌اندازی مراکز تسهیلات زایمانی در مناطقی که دسترسی یک ساعته به پزشک ندارند (ماده (۴۹) قانون حمایت از خانواده و جوانی جمعیت)، کاهش در سن بازنشستگی برای مادرانی که صاحب فرزند می‌شوند (بند «ت» ماده (۱۷) قانون حمایت از خانواده و جوانی جمعیت)، مهدکودک سازمانی (ماده (۲۲) قانون حمایت از خانواده و جوانی جمعیت)، بیمه درمان ناباروری (ماده (۴۳) قانون حمایت از خانواده و جوانی جمعیت)، توسعه فرهنگ واسطه‌گری در امر انتخاب همسر (ماده (۳۷) قانون حمایت از خانواده و جوانی جمعیت) در جدول (۲۳) و اختصاص بخشی از اعتبار این جدول برای اجرایی شدن موارد یاد شده از محل بند‌های «افزایش مشارکت و مردمی‌سازی و انجام فعالیت فرهنگی و ردیف اجرای احکام عمومی مندرج از قانون جوانی جمعیت» ایجاد شود. همچنین مصادیق عبارت «اجرای احکام عمومی مندرج از قانون جوانی جمعیت» در جدول (۲۳) لایحه بودجه روشن شود. 

متن کامل گزارش را اینجا بخوانید.

انتهای پیام/